□ 《法治周末》記者 劉希平

 

“三湘四水喜開顏，芙蓉國(guó)里盡朝暉?？鞓穼W(xué)法不停歇，奮楫追夢(mèng)正當(dāng)時(shí)……”

 

11月15日下午，長(zhǎng)沙市第二屆領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)法規(guī)競(jìng)賽暨全國(guó)快樂學(xué)法大賽長(zhǎng)沙現(xiàn)場(chǎng)賽在湖南師范大學(xué)中和樓二樓報(bào)告廳拉開帷幕。

 

這場(chǎng)法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)由司法部普法和依法治理局、法制日?qǐng)?bào)社指導(dǎo)，長(zhǎng)沙市委全面依法治市委員會(huì)辦公室、長(zhǎng)沙市司法局主辦，法治周末報(bào)社承辦，湖南師范大學(xué)法學(xué)院協(xié)辦。長(zhǎng)沙市31家市級(jí)單位93名副科級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行角逐。

 

有法律界人士稱，通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法尊法，依法行政，可以有效地影響和推動(dòng)全民普法。

 

手指劃動(dòng)迅速答題

 

領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)角逐

 

參加法律知識(shí)競(jìng)賽不用帶紙和筆，選手們?nèi)耸忠慌_(tái)智能平板電腦和手機(jī)，指尖劃動(dòng)，考試題目立刻在屏幕上顯示，讀題、答題、答案反饋全部都在平板電腦和手機(jī)上完成……這是記者在比賽現(xiàn)場(chǎng)看到的一幕。

 

這場(chǎng)比賽分為團(tuán)體賽和個(gè)人賽兩場(chǎng)。在團(tuán)體賽中，每組參賽隊(duì)伍各手持一臺(tái)平板電腦，3名參賽隊(duì)員可以一起商議問題答題，限時(shí)6分鐘。

 

記者看到，當(dāng)主持人宣布比賽開始時(shí)，各單位參賽的3名選手開始聚在一起，互相商議如何答題。

 

經(jīng)過6分鐘的緊張答題，長(zhǎng)沙市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、長(zhǎng)沙市發(fā)展和改革委員會(huì)、長(zhǎng)沙市工業(yè)和信息化局分別奪得了團(tuán)體一、二、三等獎(jiǎng)。

 

在個(gè)人賽中，90多位參賽隊(duì)員手持智能手機(jī)，進(jìn)入小程序中進(jìn)行限時(shí)答題。在6分鐘答題后，按照第一輪得分的高低，10名選手脫穎而出，他們將參加下一輪的“攻擂賽”。

 

進(jìn)入攻擂環(huán)節(jié)的10名選手中，女選手占了9位，唯一一名男選手周波來自長(zhǎng)沙市教育局。記者注意到，周波上臺(tái)攻擂時(shí)，臺(tái)下立刻響起了熱烈的掌聲，給他鼓勁加油。

 

經(jīng)過多輪角逐后，來自長(zhǎng)沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的袁蓉奪取了本次個(gè)人賽的冠軍，長(zhǎng)沙市城市管理和綜合執(zhí)法局的楊戀、長(zhǎng)沙市公安局的謝麗娟分獲亞軍和季軍。

 

競(jìng)賽試題緊跟熱點(diǎn)

 

互動(dòng)環(huán)節(jié)氣氛熱烈

 

“黨員利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響操辦婚喪喜慶事宜，在社會(huì)上造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予什么處分？”

 

“根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行憲法，有權(quán)決定特赦的主體是誰？……”

 

記者在比賽現(xiàn)場(chǎng)看到，這次競(jìng)賽試題以黨內(nèi)法規(guī)和憲法知識(shí)為主，其他法律問題也緊跟社會(huì)熱點(diǎn)問題。

 

在互動(dòng)環(huán)節(jié)，有一道涉及長(zhǎng)沙行政訴訟案件管轄改革的試題，引起了在場(chǎng)眾多領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)注。

 

這道試題為：“市民張某居住在長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)，2019年11月，因?yàn)橐黄鹦姓V訟，張某要起訴辦公地址在天心區(qū)的某市級(jí)行政單位，按照規(guī)定，張某應(yīng)該向哪一家法院起訴？”答案選項(xiàng)有長(zhǎng)沙市中級(jí)法院、長(zhǎng)沙鐵路運(yùn)輸法院、天心區(qū)法院、岳麓區(qū)法院四家法院。

 

題目在大屏幕顯示出來后，觀眾席上很多人舉手搶答，但答案各異。當(dāng)系統(tǒng)判定為“長(zhǎng)沙鐵路運(yùn)輸法院”管轄此案后，現(xiàn)場(chǎng)有個(gè)別觀眾疑惑不解：“怎么會(huì)是長(zhǎng)沙鐵路運(yùn)輸法院？”

 

這時(shí)，旁邊立刻有其他觀眾向他解釋，根據(jù)湖南省一審行政訴訟案件集中管轄改革，自2019年5月1日起，長(zhǎng)沙市一審行政訴訟案件由長(zhǎng)沙鐵路運(yùn)輸法院集中管轄。

 

“今天在競(jìng)賽現(xiàn)場(chǎng)又學(xué)到了法律知識(shí)，收獲不小。”聽完解釋后，這名觀眾的臉上綻放出了笑容。

 

記者注意到，媒體曾披露過的真實(shí)案件，也被收入到競(jìng)賽試題。

 

2019年5月，媒體曾披露，在株洲茶陵縣有車主將車借給醉酒的朋友使用，結(jié)果，出借車輛的車主犯危險(xiǎn)駕駛罪被法院定罪量刑，這個(gè)真實(shí)的案件也成了競(jìng)賽試題之一。

 

除此之外，長(zhǎng)沙市出臺(tái)的地方性法規(guī)也是現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)賽的主要內(nèi)容之一。

 

“《長(zhǎng)沙市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定，在公共交通工具、禁止吸煙的室內(nèi)公共場(chǎng)所吸煙，情節(jié)嚴(yán)重的，處多少元罰款？”

 

“根據(jù)《長(zhǎng)沙市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》規(guī)定，嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)普通犬只的，每戶限養(yǎng)幾只？”

 

看到這些身邊的試題，觀眾席有十幾位觀眾舉手躍躍欲試，氣氛歡快熱烈。

 

競(jìng)賽活動(dòng)結(jié)束后，當(dāng)天帶隊(duì)參加比賽的長(zhǎng)沙市公安局法制支隊(duì)黨委副書記、政委馬曉云對(duì)記者說：“今天的法律知識(shí)競(jìng)賽形式新穎有趣，試題既有黨內(nèi)法規(guī)、憲法知識(shí)，還有長(zhǎng)沙地方立法的亮點(diǎn)，很接地氣。”

 

“今天的比賽特別開心，特別歡樂！”長(zhǎng)沙市民政局參賽選手陳曦說。

 

關(guān)鍵少數(shù)帶動(dòng)普法

 

推進(jìn)法治實(shí)踐創(chuàng)新

 

長(zhǎng)沙市委全面依法治市委員會(huì)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說，這次舉行的領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)法規(guī)和快樂學(xué)法比賽，是長(zhǎng)沙市2019年度“憲法宣傳周”系列宣傳活動(dòng)之一。

 

據(jù)悉，近年來，長(zhǎng)沙市不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)，積極探索“誰執(zhí)法誰普法”項(xiàng)目化管理模式，有效推動(dòng)了全市國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制的全面落實(shí)，為長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。同時(shí)，長(zhǎng)沙市抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，將法治思維和法治方式貫穿于城市治理的各個(gè)環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)法治實(shí)踐創(chuàng)新，用法治引領(lǐng)和護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

 

11月2日，全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的《2019年萬家民營(yíng)企業(yè)評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》顯示，企業(yè)對(duì)長(zhǎng)沙等10個(gè)城市營(yíng)商環(huán)境滿意度排在前十。

 

領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法尊法，使長(zhǎng)沙市國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法考法蔚然成風(fēng)。

 

長(zhǎng)沙市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者透露，在10月30日結(jié)束的長(zhǎng)沙市國(guó)家工作人員網(wǎng)上學(xué)法考法工作中，長(zhǎng)沙市共有119918名應(yīng)考人員參加了年度的網(wǎng)上學(xué)法考法，“參學(xué)率、報(bào)考率、通過率”均為100%，在湖南省排名第一。

 

“領(lǐng)導(dǎo)干部既是人民群眾的普通一員，又是掌握公權(quán)力的特殊主體。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭學(xué)法尊法，依法行政，摒棄以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的行為，這樣才能以實(shí)際行動(dòng)為社會(huì)公眾樹立榜樣。”湖南師范大學(xué)法學(xué)院教授黃捷認(rèn)為，長(zhǎng)沙市通過推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法尊法，可以有效地影響和推動(dòng)全民普法，從而為長(zhǎng)沙市營(yíng)造學(xué)法、守法的良好氛圍，將為長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的法治保障。