來源:法制日報(bào)--法制網(wǎng)
責(zé)任編輯:薛皓方
發(fā)布時(shí)間:2019-11-25
紹興公安堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”
全力推進(jìn)警務(wù)機(jī)制警務(wù)模式警務(wù)力量現(xiàn)代化
□ 法制日報(bào)全媒體記者 陳東升 王春
稽山鏡水,白墻黛瓦,石板青青,古橋悠悠。一幅清麗的水墨畫中,閃耀著一抹鮮艷的楓葉紅,活躍著一片炫酷的智能藍(lán):所有公安窗口“刷臉辦”、“智安小區(qū)”全覆蓋、全市13萬余路視頻大聯(lián)網(wǎng)……
這是浙江省紹興市公安局堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”全力實(shí)施的現(xiàn)代化警務(wù)新氣象。據(jù)第三方測評顯示,今年1月至10月,紹興人民群眾安全感達(dá)99.48%、滿意度達(dá)99.01%,均創(chuàng)歷年來最高水平。
紹興市副市長、公安局局長俞流江,曾掛帥破獲“浙江第一懸案”,素有“浙江第一名捕”之稱,今天接受《法制日報(bào)》記者采訪時(shí)說:“作為‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’發(fā)源地的公安機(jī)關(guān),紹興公安堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,堅(jiān)持向改革要?jiǎng)幽堋⑾騽?chuàng)新要活力,體制不變、機(jī)制先行,緊扣大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等時(shí)代發(fā)展脈搏,主動(dòng)回應(yīng)群眾對法治、公平、正義等方面的新需求,積極探索現(xiàn)代警務(wù)模式,全力推動(dòng)紹興公安趕超發(fā)展,為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)紹興公安力量。”
推進(jìn)警務(wù)機(jī)制現(xiàn)代化
“別墅大盜”老楊,5年流竄4省作案50起,最近卻在浙江栽了!柯橋警方成功偵破了一起部督特大跨省盜竊別墅系列性案件,追繳贓物320余件,價(jià)值1500余萬元。
這起案件在17小時(shí)內(nèi)偵破,得益于紹興公安大力實(shí)施情指行一體化改革,探索建設(shè)“1+6+7+X”情指行合成作戰(zhàn)體系。
紹興市公安局情指聯(lián)勤中心主任徐華良告訴記者,打造現(xiàn)代警務(wù),關(guān)鍵要破解制約公安發(fā)展的體制性、機(jī)制性問題。情指行合成作戰(zhàn)體系是紹興公安的“大腦”,破除了存在于各警種、各區(qū)、縣(市)局之間的壁壘,整合人員、數(shù)據(jù)、手段等資源,實(shí)現(xiàn)多警種、多縣市合成作戰(zhàn),體現(xiàn)了專業(yè)化打擊犯罪的快捷高效。
“過去發(fā)生兇殺案,全憑一張嘴、一雙腿調(diào)查破案,現(xiàn)在依托‘雪亮工程’,人過留影、車過留牌,又有大數(shù)據(jù)研判、多警種合作,破案效率自然不可同日而語。”刑警沈國慶從警21年的感慨,道出了刑偵體制的現(xiàn)代化進(jìn)程。
隨著信息化實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)的改造升級(jí),“科技驅(qū)動(dòng)、數(shù)據(jù)支撐、情報(bào)引領(lǐng)、合成作戰(zhàn)”的現(xiàn)代偵查打擊警務(wù)模式在紹興逐步形成,市縣兩級(jí)合成作戰(zhàn)偵查中心今年主動(dòng)發(fā)起合成作戰(zhàn)291起,提供即時(shí)支撐1149起,發(fā)起集群戰(zhàn)役13起,先后偵破部督詐騙專案等大要案290余起,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案率大幅下降。
紹興公安爭當(dāng)踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”排頭兵,開展全域范圍的“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建,深化派出所勤務(wù)機(jī)制改革,大力推動(dòng)楓橋警務(wù)模式從農(nóng)村向城市、網(wǎng)下向網(wǎng)上、派出所向警種拓展,有力提升公安基層社會(huì)治理能力。
平水派出所社區(qū)民警倪張海,在背包警務(wù)下村服務(wù)時(shí),發(fā)現(xiàn)聾啞村民李云清一直沒有戶口,經(jīng)深入走訪調(diào)查,調(diào)取檔案材料20份,制作調(diào)查筆錄15份,終于為她集齊了申請落戶的相關(guān)村料,成功辦理了戶口簿、身份證,讓她告別了長達(dá)34年的“黑戶”。
看似不起眼的關(guān)鍵小事,恰恰是群眾心中的頭等大事。
紹興市公安局治安監(jiān)督管理支隊(duì)長蔣其介紹,紹興在“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動(dòng)中,探索關(guān)鍵小事破解機(jī)制,創(chuàng)新推出“警務(wù)門診”,從原先派出所坐診向主動(dòng)深入基層巡診轉(zhuǎn)變,將群眾反映的問題及需求記錄在《警民聯(lián)系登記簿》,必要時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門合力推進(jìn),確保件件有回音。
推進(jìn)警務(wù)模式現(xiàn)代化
在楓源村便民服務(wù)中心,一臺(tái)交通違法自助辦理機(jī)前,村民小葛拿出身份證一掃,便查到了交通違法記錄,輕松處理了交通違法,他笑著調(diào)侃道:“車管所都落到村里了,這才叫現(xiàn)代化??!”
“楓橋經(jīng)驗(yàn)”始于楓橋,源自公安。
作為誕生地派出所,楓橋派出所不僅是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的排頭兵,更是推進(jìn)現(xiàn)代化警務(wù)模式的排頭兵。
諸暨市公安局副局長、楓橋派出所所長楊葉峰說,在“最多跑一次”改革牽引下,楓橋派出所服務(wù)窗口與鎮(zhèn)行政服務(wù)中心實(shí)施合署辦公,128項(xiàng)公安業(yè)務(wù)可在服務(wù)窗口一次辦理,29個(gè)村級(jí)服務(wù)中心設(shè)立公安代辦點(diǎn),社區(qū)民警提供5大類58項(xiàng)警務(wù)的預(yù)約、代辦、上門等服務(wù),實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)辦、就地辦、一次辦。
“雪亮工程”建設(shè),是構(gòu)建現(xiàn)代警務(wù)模式的重要組成部分。
紹興依托浙江公安“一朵云”,聚焦智慧警務(wù)“雙十工程”,加快推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè),大力打造社會(huì)治安防控體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化城市,運(yùn)用大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)公安工作質(zhì)量、效率、動(dòng)力變革,提升公安科技信息化水平。
推進(jìn)警務(wù)力量現(xiàn)代化
構(gòu)建現(xiàn)代警務(wù)模式,首先要有現(xiàn)代化的能力素質(zhì)。
9月2日,楊日超、何越琪等5位年輕民警到上虞百官派出所報(bào)到,首先參觀的是所里的“時(shí)光軸”和榮譽(yù)室。將所史教育作為新警第一課,把派出所69年的紅色基因融入民警血脈,上好“從警第一課”是百官派出所精細(xì)化管理重要一環(huán)。
該所堅(jiān)持走隊(duì)伍精細(xì)化管理之路,實(shí)施《民警“12345一日工作規(guī)范”》,推進(jìn)黨務(wù)、警務(wù)、內(nèi)務(wù)精細(xì)化管理,量化考核至每個(gè)民警,推動(dòng)派出所工作由粗放向精細(xì)、粗略向精準(zhǔn)轉(zhuǎn)變。
點(diǎn)開“越警管家”平臺(tái),每一次報(bào)警的流轉(zhuǎn)處置過程清晰可循,每一位接處警的信息一目了然,每一個(gè)案件都有回訪評價(jià)。
紹興市公安局網(wǎng)上辦事服務(wù)中心主任金曉玉介紹,紹興在全省首創(chuàng)智慧民意感知體系建設(shè),實(shí)時(shí)全量匯集,統(tǒng)一平臺(tái)沉淀,自動(dòng)短信回訪,主動(dòng)接受群眾評價(jià),精準(zhǔn)感知群眾實(shí)際需求,在警民間架起溝通橋梁,將評判權(quán)還給群眾。自訪評工作開展以來,已人工回訪1萬余人次,整改問題700余個(gè)。
法制網(wǎng)紹興(浙江)11月24日電