法治日報全媒體記者 申東 通訊員 馬榮 

 

9月9日，寧夏回族自治區(qū)高級人民法院與自治區(qū)檢察院、公安廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)督管理廳、林業(yè)和草原局等九部門聯(lián)合制定印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)自然資源保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）和《關(guān)于建立部門間聯(lián)合打擊破壞自然資源違法犯罪工作機制的意見（試行）》（以下簡稱《意見》），共同建立自然資源銜接機制和聯(lián)合機制，依法嚴厲打擊破壞自然資源違法犯罪行為，切實維護寧夏自然資源安全，為建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)提供有力保障。

 

《辦法》具體列舉了32項破壞自然資源及野生動物資源違法犯罪行為，規(guī)定了案件移送與法律監(jiān)督、證據(jù)的收集與使用、協(xié)作機制建立和信息共享等內(nèi)容，要求各行政執(zhí)法機關(guān)、公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院建立健全自然資源行政執(zhí)法與刑事司法銜接的長效機制，定期召開聯(lián)席會議，通報銜接工作情況，研究存在的問題，提出加強銜接的對策，協(xié)調(diào)解決執(zhí)法問題。對涉及移送的案件在庭審中需要出庭說明情況的，相關(guān)執(zhí)法或技術(shù)人員有義務(wù)出庭說明情況，接受庭審調(diào)查。要求行政執(zhí)法機關(guān)和公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)建立雙向案件咨詢制度，受咨詢的機關(guān)應(yīng)當(dāng)認真研究，及時答復(fù)，書面咨詢的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)書面答復(fù)。

 

《意見》明確在九部門間建立聯(lián)合打擊破壞自然資源違法犯罪工作機制，成立部門間聯(lián)合打擊破壞自然資源違法犯罪協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，建立部門間聯(lián)合打擊破壞自然資源違法犯罪聯(lián)席會議制度，每半年召開一次聯(lián)席會議，研究部署相關(guān)重要事項，通報重大或有廣泛社會影響的案件情況，商討解決部門間需協(xié)調(diào)配合的重大問題，加強對行政執(zhí)法活動的有效監(jiān)督。同時，建立健全信息共享機制、執(zhí)法辦案協(xié)作機制、聯(lián)合督辦案件機制、聯(lián)合調(diào)研培訓(xùn)機制、嚴格問責(zé)機制和違法違紀線索移送機制，要求對案情重大、社會影響廣泛、復(fù)雜疑難案件進行會商聯(lián)合督辦，針對案件性質(zhì)、復(fù)雜程度、涉及范圍、可能導(dǎo)致的后果等情況進行事前風(fēng)險評估研判，確保案件依法及時處理。各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，對工作不盡責(zé)、執(zhí)法責(zé)任不落實、案件查處不及時，造成嚴重后果和不良影響的，嚴格倒查責(zé)任，依法依紀追究相關(guān)人員責(zé)任。