來源:法治日報(bào)——法制網(wǎng)
責(zé)任編輯:薛皓方
發(fā)布時(shí)間:2021-10-11
2019年以來,內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市庫倫旗從打開群眾“心結(jié)”入手,在源頭上化解社會(huì)矛盾糾紛,群眾心理健康核心知識(shí)知曉率達(dá)58%。為加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè),平安通遼建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組以社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)為抓手,系統(tǒng)總結(jié)庫倫旗“‘由心而治’、推動(dòng)‘善治’”的社會(huì)心理服務(wù)治理路徑,在全市范圍內(nèi)積極推廣“三建三解決”的社會(huì)心理服務(wù)典型經(jīng)驗(yàn)。
建立一個(gè)中心
解決好群眾“操心事”
“這種方式很好,我們這事兒到法院解決的話估計(jì)要1到3個(gè)月時(shí)間,來訴調(diào)對接中心只用了兩天就解決了,也不收取啥費(fèi)用,我們對處理結(jié)果挺滿意的。”因物業(yè)費(fèi)糾紛前來調(diào)解的李先生、高先生愉快地說。
群眾利益無小事。庫倫旗堅(jiān)持把解決好群眾“操心”的矛盾糾紛作為黨委政府工作的頭等大事,建設(shè)了綜治中心、信訪接待中心、法律服務(wù)中心、訴調(diào)對接中心、警務(wù)聯(lián)動(dòng)中心“五心合一”的矛盾化解服務(wù)中心,形成了服務(wù)群眾一廳式受理、一站式辦理的新模式。
健全“一攬子”矛盾化解服務(wù)機(jī)制,在全旗推進(jìn)“五心合一”矛盾糾紛化解服務(wù)中心建設(shè)全覆蓋,做到集中受理、歸口管理、依法處理、限期辦理,讓群眾少跑腿,切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。
完善“一體化”矛盾化解服務(wù)模式,推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)與矛盾糾紛化解深度融合,依托訴調(diào)對接、矛盾調(diào)解等平臺(tái),組織心理咨詢師和志愿者全程參與矛盾糾紛調(diào)解。
2020年以來,庫倫旗心理咨詢師和心理服務(wù)志愿者參與矛盾糾紛調(diào)解案件3493件,調(diào)解成功2825件,調(diào)解成功率約80.85%。
建強(qiáng)一支隊(duì)伍
解決好群眾“煩心事”
針對全旗有資質(zhì)的心理服務(wù)專業(yè)人員過少、不能滿足公眾心理服務(wù)需求的客觀實(shí)際,庫倫旗從組建專門服務(wù)隊(duì)伍、為群眾提供心理服務(wù)等方面入手,整合衛(wèi)健、教育、政法等行業(yè)領(lǐng)域和社會(huì)資源,成立了由33名心理咨詢師和20名心理服務(wù)志愿者組成的心理服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍,在全市率先建立了心理服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
依托中國科學(xué)院心理研究所權(quán)威專家資源,庫倫旗矛盾化解服務(wù)中心成立了“中國科學(xué)院科技扶貧項(xiàng)目心理幫扶庫倫旗示范基地”,開設(shè)“心理動(dòng)力提升”“心身健康促進(jìn)”“應(yīng)急管理心理援助”和“未成年人心理成長指導(dǎo)”四個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目,累計(jì)開展溝通訓(xùn)練、心理援助和危機(jī)干預(yù)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)30余期,培訓(xùn)2000余人次。
組織專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍深入機(jī)關(guān)單位、農(nóng)村牧區(qū),廣泛開展心理健康知識(shí)宣傳、咨詢疏導(dǎo)和心理援助等工作,提升群眾心理健康知識(shí)知曉率。對心理問題嚴(yán)重的重點(diǎn)人員,按照“一人一策”要求開展心理輔導(dǎo);對嚴(yán)重精神障礙患者逐人建立個(gè)人檔案,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)護(hù)人補(bǔ)貼政策。
建優(yōu)一張網(wǎng)絡(luò)
解決好群眾“揪心事”
庫倫旗以打造平臺(tái)陣地為抓手,構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”覆蓋全旗的社會(huì)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),筑牢心理健康防護(hù)墻。
一方面,縱向打通“旗鎮(zhèn)村”三級(jí)服務(wù)平臺(tái)。建立旗級(jí)指揮平臺(tái),依托旗矛盾化解服務(wù)中心組建了“知行心理工作室”,建設(shè)旗級(jí)公益心理服務(wù)實(shí)體指揮平臺(tái),組織開展心理輔導(dǎo)、援助等各類活動(dòng)100余場次。建強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)實(shí)戰(zhàn)平臺(tái),依托平安辦在全旗8個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了“知心姐姐心理工作室”,著力延伸服務(wù)觸角,增大服務(wù)覆蓋面。建全村級(jí)服務(wù)平臺(tái),全旗196個(gè)嘎查村(社區(qū))設(shè)立了心理咨詢室和矛盾糾紛調(diào)解室。
另一方面,橫向構(gòu)筑“學(xué)校+醫(yī)院+群團(tuán)”服務(wù)陣地。教育系統(tǒng)在全旗26所中小學(xué)均建立了心理咨詢室,配備專兼職心理健康教師44人;衛(wèi)健系統(tǒng)在旗醫(yī)院和蒙醫(yī)醫(yī)院開設(shè)心身醫(yī)療??疲鋫?名??漆t(yī)生,年均診療8千余人次;群團(tuán)組織依托“知行心理工作室”,設(shè)立“青少年心理健康成長工作室”“幸福港灣和諧家工作室”“勞動(dòng)爭議訴裁調(diào)工作室”,解決實(shí)際問題80多個(gè),群眾安全感和滿意度明顯提升。
做好試點(diǎn)工作
推動(dòng)社會(huì)“善治”
近期,通遼市委政法委、市衛(wèi)健委牽頭對全市社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)開展了調(diào)研,以庫倫旗“三建三解決”的社會(huì)心理服務(wù)典型經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),配套印發(fā)《通遼市社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)分工方案》,提出20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),以期達(dá)到由點(diǎn)及面、全域推進(jìn)。
通遼市立足實(shí)際、破解難題,針對全市社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)處于起步階段、基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際情況,固根基、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng);繼續(xù)抓實(shí)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的任務(wù)和舉措,強(qiáng)化社會(huì)心理服務(wù)隊(duì)伍、平臺(tái)和機(jī)制“三個(gè)”建設(shè),實(shí)施社會(huì)心理服務(wù)“六進(jìn)”工程;以“一鼓作氣”的拼勁、“一抓到底”的干勁和“一以貫之”的韌勁,堅(jiān)決打贏社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)這場硬仗,為加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,為建設(shè)更高水平的平安通遼作出新的更大貢獻(xiàn)。