聚焦山水林田湖草沙一體化保護(hù)

阿克蘇檢察“益＋N”機(jī)制促進(jìn)公益訴訟精準(zhǔn)高效

□ 關(guān)注·公益訴訟

□ 本報(bào)記者 潘從武

□ 本報(bào)通訊員 多威中 王亮

“以前，這條河臭氣熏天，現(xiàn)在河流治理好了，環(huán)境干凈了，看著心情都舒暢不少?！苯眨≡诳驴聛啝柡痈浇男陆⒖颂K市居民曾秋蓮說(shuō)。

今年以來(lái)，阿克蘇市人民檢察院綜合考慮該市林草湖河、旅游景點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等現(xiàn)狀，啟動(dòng)公益訴訟“益＋N”機(jī)制，與林草、水利、住建、文旅、市場(chǎng)監(jiān)管等行政部門(mén)反復(fù)磋商論證，最終確定了“清河”“護(hù)林”“凈湖”“固草”“敬士”等多個(gè)保護(hù)項(xiàng)目，將柯柯亞爾河、皇宮湖、多浪河國(guó)家濕地公園、百年古樹(shù)等阿克蘇市重要區(qū)域納入公益訴訟保護(hù)項(xiàng)目。

其中，柯柯亞爾河全長(zhǎng)54．67公里，河流周邊人口稠密。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口不斷增長(zhǎng)，柯柯亞爾河阿克蘇市河段出現(xiàn)河道被占用及淤堵問(wèn)題，既關(guān)系防洪安全，又涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水資源可持續(xù)利用，對(duì)周邊居民生活影響很大。

阿克蘇市檢察院公益訴訟部門(mén)檢察官通過(guò)實(shí)地走訪、無(wú)人機(jī)巡查，發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)有大量生活、農(nóng)業(yè)、建筑垃圾，有居民在河道周邊養(yǎng)馬、種菜，部分河段已成臭水溝。

根據(jù)“益＋N”“清河”保護(hù)項(xiàng)目工作要求，阿克蘇市檢察機(jī)關(guān)分別向水利、河流管理部門(mén)制發(fā)檢察建議書(shū)，要求其督促相關(guān)單位認(rèn)真履行屬地職責(zé)，及時(shí)清理河道、河岸垃圾，加強(qiáng)日常巡河和宣傳教育。

隨后，水利部門(mén)和沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道積極行動(dòng)，投入人力物力資源開(kāi)展整治，共清理河道內(nèi)垃圾13余噸，河道環(huán)境有了很大改善。

通過(guò)精準(zhǔn)保護(hù)、層層推進(jìn)、逐步覆蓋，“益＋N”項(xiàng)目制保護(hù)工作逐步在阿克蘇市各領(lǐng)域發(fā)揮積極作用，形成公益保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

今年1月，阿克蘇市檢察院檢察官摸排線索時(shí)發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)烈士墓和烈士紀(jì)念碑存在日常管護(hù)不到位問(wèn)題。

該院將烈士墓保護(hù)列入“益＋N”“敬士”保護(hù)項(xiàng)目，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有零散烈士墓、烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)情況開(kāi)展調(diào)查，發(fā)現(xiàn)因相關(guān)單位日常管護(hù)不到位，墓地基礎(chǔ)設(shè)施年久失修、碑身破損，墓園內(nèi)雜草叢生、垃圾成堆，嚴(yán)重?fù)p害了烈士紀(jì)念設(shè)施莊嚴(yán)肅穆的形象。

今年7月，該院向相關(guān)單位發(fā)出檢察建議書(shū)，建議其依法對(duì)烈士紀(jì)念設(shè)施進(jìn)行保護(hù)修繕。相關(guān)單位對(duì)全市17座零散烈士墓、2處烈士紀(jì)念設(shè)施進(jìn)行實(shí)地走訪、測(cè)量，制定保護(hù)修繕?lè)桨浮?/p>

11月，檢察官實(shí)地走訪“回頭看”，發(fā)現(xiàn)烈士墓和相關(guān)設(shè)施均已修繕完畢，并有專人管護(hù)，切實(shí)維護(hù)了英雄烈士的榮譽(yù)與尊嚴(yán)。

自公益訴訟“益＋N”項(xiàng)目制保護(hù)工作實(shí)施以來(lái)，阿克蘇市已整治完成百年古樹(shù)保護(hù)、烈士設(shè)施修繕、柯柯亞爾河治理、柯柯牙防風(fēng)林保護(hù)等項(xiàng)目。

阿克蘇市檢察院副檢察長(zhǎng)代朝霞說(shuō)：“我們還將全面推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)流失漏洞堵塞、室外空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、基本農(nóng)田保護(hù)、特色林果業(yè)原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)保護(hù)等項(xiàng)目，推動(dòng)公益訴訟檢察工作更加精準(zhǔn)高效?！?/p>