法律服務(wù)“掌上搞定”“一網(wǎng)搞定”

淮安智慧法律服務(wù)點(diǎn)亮群眾美好生活

□ 本報(bào)記者　　羅莎莎

□ 本報(bào)通訊員 周 健 徐蕾潔

前不久，眼見(jiàn)著女兒入學(xué)在即，在上海打工的張某夫婦卻受疫情影響無(wú)法及時(shí)趕回江蘇淮安辦理房產(chǎn)過(guò)戶手續(xù)，好在通過(guò)淮安市淮陰公證處遠(yuǎn)程視頻公證系統(tǒng)辦理了相關(guān)委托公證，解了燃眉之急。

像張某夫婦這樣通過(guò)遠(yuǎn)程方式異地辦理公證的并非個(gè)例。2022年上半年，淮安市司法局共辦理遠(yuǎn)程視頻公證1237件，比去年同期增長(zhǎng)6倍。

基于新形勢(shì)下群眾對(duì)服務(wù)質(zhì)效提出的新要求，2022年以來(lái)，淮安市司法局以群眾滿意度為目標(biāo)導(dǎo)向，從服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面做文章，對(duì)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)“三大平臺(tái)”進(jìn)行角色校正、模式創(chuàng)新、功能優(yōu)化，持續(xù)推進(jìn)打造網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、服務(wù)供需全鏈條、業(yè)務(wù)協(xié)同全流程的智慧法律服務(wù)品牌，截至目前已為群眾提供公共法律服務(wù)19.16萬(wàn)件次，群眾滿意度達(dá)100%，服務(wù)總量位居全省第一。

線上線下平臺(tái)全面覆蓋

“有法律需求可以隨時(shí)來(lái)查詢，很方便?！?月11日晚，忙碌了一天的王先生再次來(lái)到淮安市公共法律服務(wù)中心“24小時(shí)自助廳”，使用自助服務(wù)機(jī)咨詢房屋產(chǎn)權(quán)糾紛問(wèn)題，這已是他第二次來(lái)此進(jìn)行自助咨詢了。

今年5月以來(lái)，淮安市司法局借助公共法律服務(wù)中心陣地，創(chuàng)辦“24小時(shí)自助廳”，向群眾提供法律咨詢、公證、法律援助等自助服務(wù)?！?4小時(shí)自助廳”投入運(yùn)行以來(lái)，已在非工作時(shí)段為920名群眾提供了法律服務(wù)。

實(shí)體平臺(tái)開(kāi)路，熱線平臺(tái)跟進(jìn)?；窗彩兴痉ㄐ姓到y(tǒng)持續(xù)加大投入，在12345熱線中心設(shè)置12348坐席專區(qū)，由專業(yè)團(tuán)隊(duì)提供“7×24小時(shí)”服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，以12348法網(wǎng)升級(jí)擴(kuò)能工程為載體，市司法局對(duì)智慧法律服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)功能進(jìn)行迭代升級(jí)，同時(shí)完善了掌上12348微信端口功能模塊，建成公共法律服務(wù)“掌上大廳”，形成了網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦三位一體網(wǎng)絡(luò)服務(wù)矩陣，使淮安法網(wǎng)覆蓋率穩(wěn)居全省領(lǐng)先位置。

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力

實(shí)踐探索中，淮安市司法局聚焦?fàn)I商環(huán)境、社會(huì)治理、法治惠民等重點(diǎn)領(lǐng)域，引入人工智能技術(shù)精確制導(dǎo)，提升公共法律服務(wù)針對(duì)性。

在打造法治化營(yíng)商環(huán)境方面，淮安市司法局以省級(jí)清單三大類19項(xiàng)服務(wù)為基礎(chǔ)，推出智能咨詢、網(wǎng)絡(luò)仲裁等7項(xiàng)智能化法律服務(wù)；研發(fā)“智能合同審查”“企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)體檢”等產(chǎn)品，免費(fèi)提供15類常用合同智能在線審查服務(wù)，為企業(yè)提供9大類一站式移動(dòng)端“法治體檢”服務(wù)。

舉措量體裁衣，效果立竿見(jiàn)影。以社會(huì)治理保障方面為例，得益于行政紓解工程的實(shí)施、“一碼解紛·行政紓解”平臺(tái)的建立、“蘇解紛”小程序的推廣，今年上半年，僅“蘇解紛”小程序就受理化解糾紛案件8774起，占糾紛案件化解總數(shù)的30%；“一碼解紛·行政紓解”平臺(tái)注冊(cè)用戶數(shù)已達(dá)14萬(wàn)人。

同時(shí)，淮安市司法局還運(yùn)用語(yǔ)音識(shí)別等技術(shù)開(kāi)發(fā)運(yùn)行“公共法律服務(wù)云平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)了法律顧問(wèn)與村（居）民自動(dòng)匹配，群眾法律服務(wù)訴求及時(shí)響應(yīng)、精準(zhǔn)對(duì)接。截至目前，全市所有村居法律顧問(wèn)打卡完成率均為100%。

創(chuàng)新機(jī)制有力提升質(zhì)效

“沒(méi)想到，打了一個(gè)電話，就把我的養(yǎng)老問(wèn)題解決了?！睗i水縣陳師街道的王某已經(jīng)89歲了，一直由四個(gè)子女雇傭護(hù)工照顧生活起居。近期，四個(gè)子女因護(hù)工費(fèi)用分擔(dān)問(wèn)題產(chǎn)生分歧，誰(shuí)都不愿意再出錢。

無(wú)奈之下，王某撥打了12348公共法律服務(wù)熱線，咨詢?nèi)绾纹鹪V。值班律師在解答了王某的疑問(wèn)后，認(rèn)為王某的情況符合法律援助條件，立刻通過(guò)“公共法律服務(wù)融合辦理平臺(tái)”填報(bào)了資料。漣水縣法律援助中心在后臺(tái)收到信息后，立即與王某取得聯(lián)系，并派人上門現(xiàn)場(chǎng)為其辦理了法律援助手續(xù)。最終在法律援助律師和法院的共同努力下，老人的贍養(yǎng)問(wèn)題得以順利解決。

公共法律服務(wù)面向公眾，如何進(jìn)一步融合機(jī)制，提升服務(wù)質(zhì)效，成為當(dāng)務(wù)之急。為此，淮安市司法局通過(guò)平臺(tái)融合、業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享，創(chuàng)新機(jī)制打通堵點(diǎn)暢通內(nèi)部循環(huán)，為服務(wù)群眾提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

淮安市司法局將各類采集到的信息進(jìn)行分門別類匯總整理，實(shí)行“一事一錄、一事一檔、一事一評(píng)”，提高信息采集準(zhǔn)確性、便捷度，同時(shí)推出“民意12348”工作制度，加強(qiáng)對(duì)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)全部事項(xiàng)全流程質(zhì)量跟蹤監(jiān)控、閉環(huán)管理，對(duì)群眾不滿意的辦結(jié)事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督查、持續(xù)整改，確保服務(wù)效能整體提升。

淮安市司法局還與公、檢、法等政法部門開(kāi)展刑事案件業(yè)務(wù)協(xié)作、社區(qū)矯正和法律援助線上辦案協(xié)同，提高刑事案件法律援助辦理質(zhì)效。推動(dòng)公證、法律援助、律師、行政審批等業(yè)務(wù)系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通，公共法律服務(wù)事項(xiàng)跨平臺(tái)、跨層級(jí)、跨業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)“一網(wǎng)搞定”。

此外，淮安市司法局以消除“信息孤島”為靶向，實(shí)施“數(shù)據(jù)匯聚對(duì)接工程”，打通司法行政二級(jí)數(shù)據(jù)中心與其他政法機(jī)關(guān)、市級(jí)部門14個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、35個(gè)數(shù)據(jù)端口之間的壁壘，實(shí)現(xiàn)與全市人口、法人、電子證照等數(shù)據(jù)資源實(shí)時(shí)對(duì)接共享。主動(dòng)融入“智慧淮安”建設(shè)，在“i淮安”城市綜合App平臺(tái)開(kāi)辟法律服務(wù)專區(qū)，提供七大類線上法律服務(wù)，上線僅2個(gè)月，訪問(wèn)量就達(dá)31.88萬(wàn)人次。

“今后，我們將在目前工作基礎(chǔ)上提升多維度服務(wù)能力，提供更多適合老年人等群體的服務(wù)，持續(xù)拓展人工智能輔助、云端視頻通道等服務(wù)形式，推廣區(qū)塊鏈技術(shù)在公證等領(lǐng)域的應(yīng)用，同時(shí)發(fā)揮好大數(shù)據(jù)在研判分析方面的價(jià)值，為服務(wù)黨委、政府科學(xué)決策、防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)作出更大貢獻(xiàn)。”淮安市司法局黨組書記、局長(zhǎng)蔣東明說(shuō)。