安徽合肥人大常委會就加強(qiáng)法院執(zhí)行聯(lián)動工作作出決定

 

執(zhí)行聯(lián)動單位協(xié)作義務(wù)制度化

 

法制日報全媒體記者 李光明

 

安徽省合肥市人大常委會近日通過《合肥市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)人民法院執(zhí)行聯(lián)動工作的決定》，確立在執(zhí)行聯(lián)動工作中政府的主導(dǎo)責(zé)任、人民法院的主體責(zé)任、部門單位的協(xié)作責(zé)任，對執(zhí)行聯(lián)動單位協(xié)作義務(wù)依法作出制度化要求，形成工作整體合力，促進(jìn)“切實(shí)解決執(zhí)行難”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。這是中央全面依法治國委員會1號文件出臺后，安徽首次以地方人大常委會決定的形式專門就加強(qiáng)人民法院執(zhí)行聯(lián)動工作作出決定。

 

該決定緊扣執(zhí)行工作查人找物的普遍難題，緊扣執(zhí)行聯(lián)動工作的制約因素，要求各級人民政府支持和督促執(zhí)行聯(lián)動工作依法開展，并推動將其納入平安建設(shè)考評體系，充分發(fā)揮基層組織作用，形成執(zhí)行難綜合治理工作大格局；對發(fā)改委、公安等9個重點(diǎn)聯(lián)動部門及銀行、通信運(yùn)營企業(yè)，要求在信息化建設(shè)、查人找車、不動產(chǎn)查控和轉(zhuǎn)移登記以及查控賬戶、手機(jī)登記信息、財(cái)政保障等方面，對人民法院執(zhí)行工作提供協(xié)助和支持。法律責(zé)任、法律監(jiān)督也更加明晰，增強(qiáng)了監(jiān)督剛性，體現(xiàn)了“立小法、立管用之法”的合肥特色。

 

在將合肥法院在基本解決執(zhí)行難、開展“江淮風(fēng)暴”執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)中探索建立的人民陪執(zhí)員制度等好經(jīng)驗(yàn)、好做法以人大常委會決定的形式固定下來的同時，該決定堅(jiān)持創(chuàng)新方式、統(tǒng)籌推進(jìn)，吸納新經(jīng)驗(yàn)，解決新問題，創(chuàng)新建立政府與法院的執(zhí)行聯(lián)動工作聯(lián)席會議制度，旨在充分發(fā)揮行政力量，提升行政效能，進(jìn)一步加大調(diào)度協(xié)調(diào)力度，高效快捷地解決執(zhí)行聯(lián)動工作中存在的問題，以保障執(zhí)行聯(lián)動工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。將失信被執(zhí)行人名單信息納入執(zhí)行聯(lián)動單位管理、審批工作系統(tǒng)，實(shí)施信用監(jiān)督、警示和懲戒；整合集成聯(lián)動單位的政務(wù)數(shù)據(jù)資源，推進(jìn)非涉密信息系統(tǒng)與人民法院網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)互聯(lián)互通等一系列創(chuàng)新舉措。

 

合肥市人大常委會黨組書記、主任汪衛(wèi)東在審議時說，10年前，合肥市人大常委會在全國率先作出《關(guān)于建立協(xié)助人民法院執(zhí)行工作機(jī)制的決定》，依法整治失信被執(zhí)行人，產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。此次作出決定，是中央全面依法治國委員會1號文件出臺以后，合肥市人大常委會專門就加強(qiáng)人民法院執(zhí)行聯(lián)動工作作出決定，堅(jiān)持綜合治理、源頭治理，抓住了問題關(guān)鍵，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，對執(zhí)行聯(lián)動單位協(xié)作義務(wù)依法作出制度化要求，更有針對性、可操作性，促進(jìn)執(zhí)行聯(lián)動工作機(jī)制常態(tài)化、規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)，必將有力地推動破解執(zhí)行難過程中的問題解決。

 

此外，該意見還要求人民法院、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)建立常態(tài)化打擊拒不執(zhí)行判決、裁定等犯罪行為的工作機(jī)制，以充分體現(xiàn)法律的強(qiáng)制力。