來(lái)源:法治日?qǐng)?bào)
責(zé)任編輯:薛皓方
發(fā)布時(shí)間:2021-06-15
傾心筑牢平安防線用心呵護(hù)萬(wàn)家安寧
甘肅奮力譜寫(xiě)平安建設(shè)新篇章
圖為“2·12”特大套路貸黑社會(huì)性質(zhì)組織案嫌疑人被押解到蘭州。
□ 本報(bào)記者 周文馨 趙志鋒 文/圖
“以前我們很怕飛車(chē)搶奪,現(xiàn)在隨處可見(jiàn)警察巡邏,治安大環(huán)境非常好,走在大街上安全多了。”甘肅省蘭州市市民張先生對(duì)《法治日?qǐng)?bào)》記者深有感觸地說(shuō)。
近年來(lái),在甘肅省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級(jí)各部門(mén)從實(shí)際出發(fā),以最高的站位、最大的決心、最強(qiáng)的舉措,走出了一條符合甘肅特點(diǎn)的平安之路,群眾安全感和滿意度持續(xù)上升,社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)。
構(gòu)建齊抓共管大格局
近年來(lái),甘肅平安建設(shè)工作主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),積極創(chuàng)新工作機(jī)制,完善目標(biāo)管理責(zé)任制,推出了一批符合甘肅實(shí)際、有創(chuàng)新和特色的舉措,創(chuàng)造了多項(xiàng)“第一”。
第一次指導(dǎo)支持成立市域社會(huì)治理研究院,參與全省市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作重點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)研、重要部署的論證、重大措施的推動(dòng)落實(shí);
第一次指導(dǎo)成立甘肅建設(shè)研究院,推進(jìn)平安建設(shè)理論與實(shí)務(wù)的結(jié)合與創(chuàng)新;
第一次成立平安甘肅心理危機(jī)干預(yù)與研究中心,形成了由專業(yè)機(jī)構(gòu)參與平安建設(shè)心理危機(jī)干預(yù)與研究的機(jī)制……
在堅(jiān)持中發(fā)展,在探索中創(chuàng)新,換來(lái)的是群眾安全感的顯著提升。黨的十九大以來(lái),全省刑事案件、8類(lèi)嚴(yán)重暴力案件、命案、治安案件、信訪總量、群體性事件數(shù)量分別下降15.6%、20.3%、37.6%、29.9%、33%、53.6%,群眾安全感提升3個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到95.86%。
深入推進(jìn)平安甘肅建設(shè),離不開(kāi)制度機(jī)制的引領(lǐng)和保障。2019年12月,由省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)的平安甘肅建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立。這是甘肅第一次建立由省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨政“一把手”掛帥、全省上下貫通的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。
平安建設(shè)責(zé)任制的全覆蓋,進(jìn)一步壓實(shí)了各級(jí)各部門(mén)推進(jìn)平安建設(shè)的工作責(zé)任,各單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,形成了問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。
探索社會(huì)治理新模式
蘭州市民彭永康怎么也想不到,家里供暖不足的問(wèn)題反映給轄區(qū)網(wǎng)格員劉旭以后,綜治中心很快就通知了相關(guān)部門(mén),共同解決了他的問(wèn)題。
“在我負(fù)責(zé)的這片區(qū)域,大到安全、環(huán)境、治安,小到鄰里糾紛、家長(zhǎng)里短,都是我的工作內(nèi)容。”劉旭對(duì)記者說(shuō)。
在甘肅,像劉旭這樣的網(wǎng)格員,現(xiàn)在已有8萬(wàn)多人,他們活躍在各自的網(wǎng)格,為基層社會(huì)治理貢獻(xiàn)著力量。
2020年3月,甘肅省出臺(tái)《甘肅省城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,組建“一崗多責(zé)、一專多能”的網(wǎng)格員隊(duì)伍,在全國(guó)率先啟動(dòng)全省網(wǎng)格統(tǒng)一編碼工作。
作為全國(guó)率先開(kāi)展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)的省份之一,甘肅有10個(gè)市(州)進(jìn)入全國(guó)第一期試點(diǎn)。
甘肅省委出臺(tái)《中共甘肅省委貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例〉實(shí)施細(xì)則》,對(duì)政法委員配備和綜治中心建設(shè)作出明確規(guī)定。全省1362個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員100%配備到位,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層政法工作有人抓、有人管。
甘肅省委辦公廳、省政府辦公廳出臺(tái)《甘肅省立體化、信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,以打造“六張網(wǎng)”為重點(diǎn),全面提升治安防控水平。
同時(shí),甘肅還在全國(guó)率先建立起了省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)實(shí)體化、實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行的綜治中心,全面推行“中心吹哨、部門(mén)報(bào)道”“統(tǒng)一受理、分類(lèi)辦理”工作機(jī)制,使一大批矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患在源頭得到有效管控、及時(shí)處置。
2019年12月,在全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議上,甘肅作為兩個(gè)先進(jìn)省份之一介紹了經(jīng)驗(yàn)。
不斷提升群眾安全感
2020年9月28日,蘭州市中級(jí)人民法院依法對(duì)“2·12”涉黑案公開(kāi)宣判,組織領(lǐng)導(dǎo)者王某、吳某被依法判處無(wú)期徒刑。
此案的成功偵辦開(kāi)辟了全國(guó)辦理網(wǎng)絡(luò)信息領(lǐng)域黑社會(huì)性質(zhì)組織案件的先河,為全國(guó)依法打擊新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)黑惡勢(shì)力違法犯罪提供了經(jīng)驗(yàn)。
2018年以來(lái),甘肅省按照黨中央國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,以前所未有的力度、前所未有的聲勢(shì)、前所未有的舉措開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。
3年來(lái),全省650多個(gè)黑惡勢(shì)力被連根拔起,6900多名黑惡勢(shì)力成員被繩之以法,199個(gè)“村霸”被徹底鏟除,3年打掉的黑社會(huì)性質(zhì)組織是過(guò)去17年的3.3倍,打出了聲威、打出了安全、打出了滿意度。
在全國(guó)掃黑辦通報(bào)中,甘肅群眾對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的滿意度及衡量掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效的社會(huì)治安好轉(zhuǎn)、地痞村霸欺壓群眾現(xiàn)象減少、社會(huì)秩序好轉(zhuǎn)、社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)、“保護(hù)傘”打掉了等5項(xiàng)指標(biāo),均高于全國(guó)平均水平。
目前,甘肅省委、省政府以掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)為牽引,繼續(xù)深入推進(jìn)十大行業(yè)整治行動(dòng),完善對(duì)突出問(wèn)題常態(tài)打擊整治機(jī)制,加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,持續(xù)保持對(duì)黑惡勢(shì)力違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì),譜寫(xiě)平安甘肅建設(shè)新篇章。