基層“千條線”納入治理“一張網(wǎng)”

廣西藤縣推進(jìn)三級綜治中心建設(shè)?筑牢基層社會治理堤壩

“綜治中心是新時代社會治理的組織模式和運(yùn)轉(zhuǎn)平臺，發(fā)揮著應(yīng)對重大風(fēng)險‘指揮部’、匯集情報信息‘參謀部’、解決治理難題‘服務(wù)部’的重要作用?！苯?，廣西壯族自治區(qū)梧州市藤縣縣委常委、政法委書記周志強(qiáng)如是說。

欲筑室者，先治其基。近年來，藤縣堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以實施黨建引領(lǐng)基層治理三年行動為契機(jī)，著力推進(jìn)縣鎮(zhèn)村三級綜治中心“實體、實戰(zhàn)、實效”建設(shè)，將基層“千條線”納入“一張網(wǎng)”，科學(xué)劃分網(wǎng)格，推動各方力量下沉，筑牢基層社會治理堤壩，努力做到矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動，服務(wù)群眾零距離。

目前，藤縣綜治指揮中心成立、太平鎮(zhèn)“一體化”綜治中心示范點(diǎn)建成，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、302個村級綜治中心100%完成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、實體化建設(shè)。

“問題反映上去后，鎮(zhèn)干部很快聯(lián)系我。經(jīng)調(diào)解，我獲得了相應(yīng)的賠償，我很滿意！”近日，同心鎮(zhèn)陳底村一村民通過網(wǎng)絡(luò)平臺，反映道路施工導(dǎo)致雨水倒灌淹死他家生豬的問題，藤縣綜治指揮中心立即組織研判，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“派單”下發(fā)處理指令、全程跟進(jìn)調(diào)度指導(dǎo)，推動問題得到高效妥善處理。

建好綜治中心是整合社會治理資源、釋放社會治理潛力、做好社會治理的關(guān)鍵一招。藤縣聚焦各行業(yè)各部門綜治平安建設(shè)“信息孤島、各自為政、力量分散”等問題，全面統(tǒng)籌綜治單位資源力量，成立縣級綜治指揮中心，打造一體化綜治指揮平臺。

縣級綜治指揮中心發(fā)揮集成抓總作用，形成1個中心、15個常設(shè)部門崗位、X個動態(tài)崗位的“1+15+X”綜治實戰(zhàn)機(jī)制，依托綜治中心視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)，構(gòu)建上下貫通、橫向聯(lián)通的指揮調(diào)度體系，建立健全統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、受理反饋、考核督辦等機(jī)制，實現(xiàn)對上與綜治信息化和綜治視聯(lián)網(wǎng)平臺直聯(lián)直通，對下與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心互聯(lián)互通。

以基層黨組織為樞紐，藤縣建立“縣委政法委—縣綜治中心—鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員—鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心—村（社區(qū)）綜治中心”的全縣綜治中心體系?？h綜治指揮中心對提級辦理的問題實行“全閉環(huán)”管理，對鎮(zhèn)村級循環(huán)無法解決的難題逐級上報匯總，按照“高、中、低”三個等級進(jìn)行風(fēng)險評估，逐人進(jìn)行分析研判、分類定級，明確牽頭單位和責(zé)任單位，對應(yīng)制定工作指令，第一時間派單處理，按照“完成一單銷號一單”的要求，實行全過程閉環(huán)管理。

“你們雙方要換位思考，替對方想一想，不能固執(zhí)地保持自己的意見和看法……”近日，在太平鎮(zhèn)柴咀村“楓橋式”綜治中心，柴咀村黨總支書記楊才勇調(diào)解一起宅基地糾紛。

走進(jìn)太平鎮(zhèn)綜治中心大廳，記者看到，不少群眾正在服務(wù)窗口等待辦理業(yè)務(wù)。

去年7月1日，藤縣以太平派出所辦公新址“喬遷”為契機(jī)，打造了集平安建設(shè)、綜合治理、法律服務(wù)、信訪維穩(wěn)、戒毒康復(fù)“一體化”的太平鎮(zhèn)綜治中心，實現(xiàn)“窗口式”辦公、“一站式”服務(wù)，成為全縣綜治中心的示范點(diǎn)。

“以前田間地頭到處跑，問題沒解決?，F(xiàn)在來一次就把問題解決了，感謝政府提供這么好的平臺，方便了老百姓。”談起太平鎮(zhèn)綜治中心，一名曾經(jīng)接受法律援助的居民感慨地說道。

2023年以來，太平鎮(zhèn)綜治中心共接待來訪群眾24批54人次，受理訴求106件，80%的矛盾糾紛在村中得到化解，95%的矛盾糾紛在鎮(zhèn)一級得到解決，實現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。

以實體運(yùn)行為標(biāo)準(zhǔn)，藤縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心和村（社區(qū)）綜治中心進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格按照“三室一站一窗口”標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)視頻調(diào)度室、矛盾糾紛調(diào)處室、警務(wù)室、心靈驛站、公共服務(wù)窗口，完成網(wǎng)格員架構(gòu)圖、網(wǎng)格分布圖及相關(guān)制度上墻等工作，健全首問負(fù)責(zé)、工作例會、情況報告等日常管理制度，確保綜治中心高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

2023年，藤縣矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)94%，非警務(wù)警情同比下降4.80%。