基層是社會治理的“神經(jīng)末梢”，鄰里糾紛看似小事，若處理不當，極易演變?yōu)橛绊戉l(xiāng)村和諧的“大麻煩”。近日，黑龍江省大慶市大同區(qū)老山頭鄉(xiāng)社會治安綜合治理中心成功化解一起因施工引發(fā)的鄰里糾紛，不僅讓劍拔弩張的雙方握手言和，更以“小調(diào)解”彰顯“大治理”，為平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設寫下生動注腳。

施工損樹引糾紛?村社調(diào)解遇瓶頸

近日，永吉村村民石某反映，鄰居王某在自家林地附近使用鉤機平整房場時，因操作不當導致其10棵樹木樹根裸露，樹木面臨死亡風險。為此，石某提出3000元賠償要求，而王某認為金額過高，僅同意賠償數(shù)百元，雙方情緒激動、各執(zhí)一詞，爭執(zhí)險些升級。

“都是一個村的鄉(xiāng)親，還是沾親帶故的鄰居，本來不該鬧到這份上?！庇兰妩h支部書記坦言，涉事樹林的林權明確歸屬石某，王某施工前未提前溝通，確實有失妥當。石某發(fā)現(xiàn)時，林地周邊土地已被翻動，多棵樹木因施工樹根受損裸露。

“他覺得既沒被尊重，財產(chǎn)又受了損失，氣不打一處來；王某則覺得‘不是故意的’，賠償要價太高?！贝逦瘯m多次組織調(diào)解，但因雙方分歧較大，始終未能達成一致，矛盾逐漸積累，急需更專業(yè)的力量介入。

法理情相結合?兩輪調(diào)解促和解

接到求助后，老山頭鄉(xiāng)社會治安綜合治理中心迅速響應，中心工作人員第一時間聯(lián)合村兩委開展工作?！盎鶎用芗m紛調(diào)解，不能只講‘硬規(guī)矩’，也得念好‘人情經(jīng)’?！惫ぷ魅藛T提出“法理情”三位一體調(diào)解思路，為該起矛盾糾紛化解定下基調(diào)。

調(diào)解中，工作人員一方面向王某擺事實、講法律，明確其施工操作不當造成他人財產(chǎn)損害的責任，結合《中華人民共和國民法典》中財產(chǎn)損害賠償條款，細致解讀責任認定、賠償范圍等法律邊界，引導其正視行為后果；另一方面耐心傾聽石某訴求，結合樹木樹齡、生長狀況等實際情況，客觀分析合理賠償范圍，疏導其情緒，勸說其“看在鄰里情分上理性維權”。

經(jīng)過兩輪“面對面”深入溝通，從法律規(guī)定到鄉(xiāng)鄰情誼，從損失評估到責任劃分，綜治中心工作人員逐條梳理、耐心勸導，最終促成雙方達成共識，王某自愿賠償石某1500元，石某對此表示接受。雙方當場簽訂書面調(diào)解協(xié)議，握手言和，一場僵持多日的矛盾糾紛就此圓滿化解。

小糾紛折射大格局?基層防線守平安

“這起矛盾糾紛的化解，正是通過‘一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決’的閉環(huán)處置機制，既彰顯了綜治中心‘矛盾調(diào)解不推諉，群眾滿意是目標’的堅定決心，也讓群眾辦事解紛實現(xiàn)了‘最多跑一地，只進一扇門’?！?/p>

近年來，老山頭鄉(xiāng)以綜治中心為樞紐，聯(lián)動村社、司法、民政等多方力量，構建起“橫向到邊、縱向到底”的矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡，將大量矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽。通過把法治宣傳融入調(diào)解過程、把人文關懷注入矛盾糾紛化解，該鄉(xiāng)不僅依法維護了群眾合法權益，更修復了鄰里關系、凝聚了鄉(xiāng)村溫情，實現(xiàn)了“調(diào)解一案、教育一片、穩(wěn)定一方”的效果。

如今，在老山頭鄉(xiāng)，綜治調(diào)解已成為化解基層矛盾糾紛的“主渠道”，基層綜治力量正以“第一道防線”的擔當，為鄉(xiāng)村營造安定有序的社會環(huán)境，讓群眾在每一次公平公正的調(diào)解中感受到法治溫度與治理效能，為推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化筑牢根基。